同志们: 3月11日,上海电气集团党委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,大会下发了《上海电气集团开展深入学习科学发展观活动实施方案》,电气集团党委书记徐建国同志作了动员报告,对学习实践活动作了全面部署。根据电气集团安排,电气集团及其下属企业作为第二批开展学习实践活动的单位,活动时间从2009年3月中旬到8月上中旬。电气集团党委专门派出了指导检查组。今天,电气集团党委学习实践科学发展观活动第三指导检查组组长高志跃同志,组员秦华同志也参加了动员大会。 电气集团学习实践活动动员大会以后,印包集团党委召开领导班子会议和党委会,学习电气集团党委关于学习实践活动的文件和领导讲话精神,成立了领导小组和领导小组办公室,制定了活动实施方案,明确了活动的实践载体,确定了领导干部联系点,明确了38位群众代表,印包本部与下属企业同时开展学习实践科学发展观活动,研究了在印包集团开展学习实践活动的实施方案,同时我们还召开了各企业代表参加的座谈会,听取意见,初步查找影响和制约集团科学发展和党风党性方面群众反映的突出问题。经过一系列准备工作,并报电气集团党委指导检查组同意,今天我们召开动员大会,标志着印包集团深入学习实践科学发展观活动正式启动。 一、关于科学发展观提出的背景 改革开放以来,我国经济社会发展取得了历史性的伟大成就,胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一、第二步目标,人民生活总体上达到小康水平。但是现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。要全面建设小康社会,面临着一个艰巨的任务,就是如何解决好城乡差别问题、区域发展差距问题,以及经济与社会发展不协调问题。科学发展观的形成和提出,同全面建设小康社会的目标有着直接的、内在的联系。 科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立足社会主义初级阶段基本国情,深入分析我国发展的阶段性特征,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,深刻回答了我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的一系列重大问题,是中国特色社会主义理论体系的重要创新成果。 科学发展观是对我们建立和完善社会主义市场经济体制实践经验全面、深入的总结,是为了提高党的执政能力,全面推进经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。树立和落实科学发展观的过程,就是根据党和人民事业发展的新要求,大力提高党的执政能力的过程,是为了更好地解决改革发展关键时期遇到的各种问题,全面推进中国特色社会主义事业。 二、深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义,把思想和行动统一到中央重大部署要求上来 一是深入学习实践科学发展观,对于印包集团实现整体发展具有重大战略意义。2008年,上海电气集团在新的发展战略中把印包机械产业作为大力发展的十二个产业板块之一,组建了印包产业集团,策划实施了重大国际并购,收购了香港晨兴在电气印包内的股权,基本理顺了股权关系,为印包产业的发展壮大提供了前所未有的空间和机遇,对于印包集团进一步引进国际先进技术,推动自主技术创新,提高产品技术水平,发挥国内外协同效应,具有十分重要的意义。我们要深入学习实践科学发展观,把科学发展观作为集团发展的根本指针,以科学发展观武装全体员工的思想,以科学发展观统领全局、指导各项工作,以科学发展观作为一切工作的出发点和落脚点,以科学发展观作为衡量经济发展、检验发展成果的重要标准。我们要紧紧围绕科学发展,继续推进实施秋山和光华的联动战略,继续推进集团一体化发展,使科学发展观在集团内得到深入贯彻和落实,转化为促进集团发展的强大动力。 二是深入学习实践科学发展观,对于印包集团实现整体调整具有重大指导意义。近年来,印包集团以科学发展观为指导,紧紧围绕“什么是科学发展、怎样科学发展”和“国际化、现代化、一体化”的集团建设目标,从组织结构、人员结构、产品结构、企业结构四个方面入手,开展全方位的改革调整,取得了初步的成效,为印包集团提高竞争能力、实现科学发展奠定了重要基础。我们要继续深入学习实践科学发展观,以科学发展观作为改革调整工作的指导思想和重要依据,将科学发展观的内涵和要求体现在各项具体工作中。我们要紧紧围绕科学发展,围绕“四个调整与四个结合”,增强集团对资源的掌控能力,增强产业集团的管理效率,增强企业持续发展能力。我们要通过深入学习实践科学发展观,重点查找和转变影响科学发展的思想观念,分析和解决制约科学发展的突出问题,提升管理能力,提升竞争能力,为实现印包集团的科学发展提供强有力的指导和支持。 三是深入学习实践科学发展观,对于印包集团进一步加强和改进党的建设,把党组织的政治优势转化为推动科学发展观的强大动力,具有重大的现实意义。近年来,各级党组织通过“三讲”、“三个代表”重要思想学习,保持共产党员先进性教育、“四好”领导班子创建等一系列重要活动,扎实有效地推进了党的建设和思想政治工作。在出成果的同时,出人才、出精神、出文化,卓有成效的党建和思想政治工作为公司改革发展提供了坚强的政治思想保证、组织人才保障和文化精神支撑。我们要继续加强基层党组织建设,更好地发挥战斗堡垒作用,促进基层党组织建设水平的提高;加强党员干部管理,充分体现党员先进性。坚持党管干部原则,继续推行并完善竞争上岗、公开选拔、择优聘任的用人制度,进一步规范干部选拔任用工作;加强对青年后备干部的培养力度;进一步加强、改进党员的教育管理工作,严格组织生活制度,不断提高党员政治素质,更好地发挥先锋模范作用;严格党员发展工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,抓好新党员的发展工作,特别要做好一线和青年新党员的发展工作,不断增强党员队伍的整体素质。通过深入学习实践科学发展观活动,不断强化党员的大局意识、责任意识、发展意识、创新意识,为集团发展提供强有力的组织保证。把各级党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒,把各级领导班子建设成为推动印包产业科学发展的骨干力量,把党组织的政治优势真正转化为推动科学发展的强大动力。 三、深刻领会科学发展观内涵和精神实质,切实把握好学习实践活动的指导思想、主要目标和主要原则 指导思想:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。以“实践科学发展,实现三个提升(提升管理能力、提升竞争能力、提升干部素质)”作为实践载体,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念、着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、着力构建有利于印包集团科学发展的体制机制,提高推进改革创新、领导科学发展、促进企业和谐的能力,积极应对金融危机,推进上海电气印包集团平稳健康发展。 主要目标:开展学习实践活动要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。要按照中央企业学习实践活动领导小组提出的“科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、化危为机迎接新发展的国际竞争力上水平、党建工作上水平”的要求,努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。 主要原则:开展学习实践活动,要着重把握好中央提出的“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。把学习实践活动与贯彻市委全会精神,应对金融危机,推进“四个确保”有机结合起来,要与保增长、调结构、上水平,完成2009年各项工作目标有机结合起来;与贯彻落实市委、市政府《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》,深化改革、突出主业、缩短战线有机结合起来;与贯彻市党风廉政建设大会精神,把党风廉政建设融入生产经营管理,改进领导班子作风建设有机结合起来;与加强改进党建,提升党组织战斗力、凝聚力、渗透力有机结合起来。用科学发展观统领各项工作,做到两手抓、两不误、两促进。 四、对照科学发展观要求查找印包目前存在的问题 印包公司作为电气集团的一个重要产业,在上级的支持下,在全体干部员工的共同努力下,各企业在历史上都曾经创造过辉煌的成绩,在全国同行中也曾经处在领先的地位。但在近年的发展过程中,对照科学发展观要求,在产品技术、市场竞争、企业管理、财务制度、人才队伍、企业运行等方面存在着有待进一步改进和完善的地方,加上体制机制存在的先天不足,部分企业的市场地位和核心竞争力正在逐渐丧失。 去年是印包公司发展历史上不平凡的一年,是重大发展机遇和严峻形势挑战并存的一年。重大发展机遇就是上海电气集团把印包机械产业作为大力发展的十二个产业板块之一,组建了印包产业集团,为我们的发展壮大提供了前所未有的空间和机遇。同时,我们也面临着严峻形势的挑战。从外部环境来看,国际金融危机对实体经济带来了严重的影响,使国内外印机市场总需求大幅度萎缩,世界各主要印机制造商都出现了销售下滑的情况,我们也不例外。另外,国家实行的宏观调控政策、国际国内工业原材料价格的急剧波动、人民币升值、新劳动法出台带来的制造成本上升等因素,使得国内印机市场大幅度下滑,又对我们的企业销售造成前所未有的打击。从内部环境来看,重点制约我们发展的突出表现为:一是管理方面,我们部分企业还存在市场营销不显效、降本增效不显著、回笼应收账款不明显;二是市场竞争方面,我们的产品与同行比存在的产品技术不领先、产品质量不稳定、产品价格竞争不理想;三是干部素质方面,我们干部队伍中存在处事解题不果断、干部结构不匹配、团队作用发挥不到位。 我们要充分认清自身存在的不足和问题,紧紧围绕上海电气集团印机产业发展目标,按照今年“治理、瘦身、改革、发展、购并”的工作方针,加强管控治理,深化内部改革,加快发展步伐,提高竞争能力、盈利能力和国际化能力,使印包公司各项工作按照产业集团的建设要求逐渐走上正轨。因此,在此基础上,印包集团党委经过认真讨论,确定这次学习实践活动的主题是:学习实践科学发展观,提升管理能力、提升竞争能力、提升干部素质。我们要通过这次深入学习实践科学发展观活动,提高认识,找准差距,认真整改,为企业健康稳步发展夯实基础。 五、准确把握学习实践活动的方法步骤 学习实践活动分三个阶段进行: 第一阶段:学习调研(3月上旬——4月下旬) 重点抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论2个环节,形成思想共识和调研成果。 第二阶段:分析检查(5月上旬——6月中旬) 重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子分析检查报告2个环节。 第三阶段:整改落实(6月下旬——8月中旬) 重点抓好制定整改落实方案,集中解决突出问题2个环节。 六、根据电气集团党委的部署,对下一步如何开展深入学习实践科学发展观活动提几点要求 1、加强组织领导,落实领导责任。学习实践活动能否取得预期效果,关键是加强领导。各级党组织一定要把学习实践活动作为推进当前工作的动力,以高度的政治责任感组织实施好学习实践活动。印包集团党委成立学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,负责学习实践活动的具体工作。各单位党组织要一级抓一级,主要负责同志要认真履行第一责任人的职责要承担起学习实践活动的领导责任,党组织书记是学习实践活动的第一责任人,各级行政主管负责人要积极配合党组织共同完成好学习实践的各项工作。各单位要成立学习实践活动领导小组,领导小组成员要有明确具体的职责任务,要组成精干高效的工作机构,协调推进本单位学习实践活动的具体工作。 2、围绕国资改革,提高思想认识。去年市委、市政府颁布的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》,明确提出了“集中主业、发展主业”的战略思想。这是科学发展观在国资国企改革发展问题上的充分体现,是多年国资国企改革实践经验的总结提炼,是上海国资国企改革必须坚持的战略方向。通过学习实践活动,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步解放思想,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上达成共识;在发展理念、发展方式、发展领域、发展模式等方面,转变发展思路,在新的起点上实现新的思想解放。 3、围绕企业实际,解决突出问题。解决问题要与科学发展的新要求、发展阶段的新变化、职工群众的新期待紧密结合起来,做到务求实效。要突出重点,确定目标,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,解决应对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,解决好党员干部党性党风党纪方面职工反映强烈的突出问题。进一步明确发展思路、完善发展方式,努力开拓市场,切实提高核心竞争力;进一步推动技术创新,破除技术发展瓶颈,加强集智攻关和超前探索,进一步健全现代企业制度,提高管理水平,增强风险防范和管控能力;进一步加强和改进党的建设,推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。 4、围绕集团战略,实现健康发展。开展学习实践活动,要坚持把务求实效作为出发点和落脚点。要着眼促进发展,科学策划,把今年的各项工作与学习实践活动同步部署、同步推进,通过学习实践活动,把科学发展观的要求转化为各级领导班子和党员领导干部推进科学发展的坚强意志,谋划科学发展的有效措施,增强党性修养和提高觉悟的自觉行动,进一步推动各项工作上水平,印包集团和各企业都要在组织管理、产业结构、产业能力的转型上要加强规划和统筹,形成促进科学发展的鲜明导向,构建符合发展规律、充满活力、富有效率、一体化的运行管理体制,为未来竞争赢得主动,为持续健康发展夯实基础,努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的制度环境。 5、突出实践特色,注重活动实效。突出实践特色是保证整个学习实践活动取得实效的关键,学习实践活动必须注重实践、注重实效。理论学习要联系实际,力求入耳入脑,着力于增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;查找问题要从实际出发,不求面面俱到,着力于解决本单位影响科学发展的突出问题;整改措施要突出针对性、操作性,落实责任、明确时间,着力于提高健康程度、提高竞争能力、提高盈利能力;对基层和群众反映强烈的问题,能改的要即知即改,着力于构筑群众满意工程;要精心设计和灵活安排活动形式和活动载体,要重实效、讲成本,防止文山会海,杜绝形式主义,坚持实事求是,重在取得实效。 6、做好全面覆盖,注重分类指导。学习实践活动必须注重差异性,加强分类指导。优势企业要突破发展瓶颈、提升竞争能力;其他企业要加快调整结构、做稳做健康;调整企业要明确定位、加快调整、维护稳定。各企业要着重解决领导班子作风建设,生产经营管理、职工关心的突出问题;企业党组织要结合实际,创新活动方式;普通党员要认真参加学习、帮助查找问题、积极献计献策、参与实施整改,发挥先锋模范作用;离休干部要认真组织学习、协助查找问题、积极建言献策,发挥政治优势;对离岗党员以及分散外派、工作流动性较大的党员,要从实际出发,采用集中学习与自学相结合,以自学为主的办法,提出具体的学习要求。